廣州市靈活就業(yè)人員如何參加基本養(yǎng)老保險?需要準備哪些資料?辦事程序如何?靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險繳費基數(shù)是多少?需不需要申報年度繳費工資呢?2007年6月30日前原參加省直基本養(yǎng)老保險、現(xiàn)已與單位解除勞動關(guān)系的廣州市戶籍靈活就業(yè)人員(以下簡稱申... 想要了解更多關(guān)于廣州市靈活就業(yè)人員如何參加基本養(yǎng)老保險的知識，請看下面的介紹。
一、所需資料
(一)《靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險申報表》(一式兩份)。
(二)申請人在四大國有商業(yè)銀行(即中國銀行、中國工商銀行、中國建設(shè)銀行和中國農(nóng)業(yè)銀行)中的任意一家銀行開立的通存通兌個人活期存折首頁復印件。
(三)《委托銀行自動結(jié)算社會保險資金授權(quán)書》(一式兩份)。
(四)申請人的戶口簿原件和復印件。
二、辦理程序
(一)申請人向我局遞交申報材料，保險關(guān)系部(我局三樓服務(wù)大廳)經(jīng)辦人員當場對資料和申請人的條件進行審核。
(二)符合條件的即時辦理，并打印《靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險核定表》(一式兩份)，一份由申請人備存，另一份交申請人簽名確認后由我局備存。
一、申領(lǐng)程序
1、持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的靈活就業(yè)人員應到所在社區(qū)勞動保障服務(wù)機構(gòu)申請社會保險補貼，每年申請一次，且當年4月至次年3月只辦理本繳費年度的基本養(yǎng)老保險補貼。申請時應填報《湘潭市靈活就業(yè)人員社會保險補貼申請審批表》，并提供：本人居民身份證、解除勞動合同書、《再就業(yè)優(yōu)惠證》及復印件、中國銀行
個人存折復印件。
2、申請社保補貼的對象將資料交所在社區(qū)，由社區(qū)向上級就業(yè)服務(wù)機構(gòu)報批，最后由區(qū)就業(yè)服務(wù)局將符合條件的補貼對象資料統(tǒng)一在每月6日前集中送市社保局。
3、被認定的補貼對象應以上年度全省在崗職工月平均工資為繳費基數(shù)，按20%的比例繳納基本養(yǎng)老保險費，不是按此基數(shù)繳費的，應按此標準補足。
4、市社保局在收到區(qū)就業(yè)局送來的資料，并確認被認定的補貼對象已按規(guī)定標準繳納了養(yǎng)老保險費后，于次月的20號之前將補貼資金撥入補貼對象存折上。
二、補貼標準
“4050”以上的人員，基本養(yǎng)老保險補貼標準為其繳費基數(shù)的12%;;“4050”以下的人員，基本養(yǎng)老保險補貼標準為其繳費基數(shù)的8%。
“4050”人員的年齡認定以本人居民身份證為準。
三、補貼期限
持證靈活就業(yè)人員的社會保險補貼期限最長不超過三年。
四、“協(xié)保人員”享受補貼的規(guī)定
勞動保障部門根據(jù)潭政發(fā)[2001]33號文件認定的協(xié)保人員，又申請辦理靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險補貼的，在享受該補貼期間，停止享受協(xié)保補貼，即兩項補貼不得同時享受。
靈活就業(yè)人員，也稱非正規(guī)就業(yè)人員，是指諸如鐘點工、個體戶等沒有用人單位或與用人單位間沒有正規(guī)勞動關(guān)系的勞動者。由于沒有用人單位為他們繳納社會統(tǒng)籌部分的保險費，對于靈活就業(yè)人員不能適用正規(guī)就業(yè)職工那樣的繳費制度，而是需要根據(jù)他們的特點設(shè)計出相應的特殊繳費制度。
早在;2000;年國務(wù)院公布的《關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會保障體系的試點方案》中就規(guī)定，自由職業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體工商戶參加基本養(yǎng)老保險的具體辦法由各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府規(guī)定。;2005年，根據(jù)各省的實踐情況，國務(wù)院作出規(guī)定，城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)為當?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY，繳費比例為加%，其中;8;%記人個人賬戶，退休后按企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金。;《;社會保險法;》;延續(xù)了這樣的繳費方法，規(guī)定“無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的，應當按照國家規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費，分別記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金和個人賬戶?！?/P>
相較正規(guī)就業(yè)職工，靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險在基本模式上沒有變化，仍然堅持社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的部分積累模式。但在籌資方式上則存在區(qū)別，原來由用人單位和職工共同繳納的養(yǎng)老保險費現(xiàn)在全部由靈活就業(yè)者自行承擔，繳費費率也相應地調(diào)整為20;%，比正規(guī)就業(yè)職工的總繳費額下調(diào)了8%。而其繳納的20%保險費中，8%仍然記人個人賬戶，剩余的12%歸人基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌基金。而在繳費基數(shù)方面則以當?shù)厣夏甓仍趰徛毠さ钠骄べY作為標準進行計算。
（一）職工本人上一年度月平均工資為個人繳納基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)（以下簡稱繳費工資基數(shù)）。企業(yè)以全部職工繳費工資基數(shù)之和為企業(yè)繳費工資基數(shù)。月平均工資應按國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算,其中包括工資、獎金、津貼、補貼等收入。職工月平均工資低于當?shù)芈毠て骄べY ６０％的,按 ６０％計算繳費工資基數(shù)；超過當?shù)芈毠て骄べY ３００％的部分不計入繳費工資基數(shù),也不計入計發(fā)養(yǎng)老金的基數(shù)。
?。ǘ┗攫B(yǎng)老保險費由企業(yè)和職工個人共同繳納。企業(yè)和職工個人共同繳納養(yǎng)老保險費的年限,稱為“繳費年限”。實行個人繳費制度前,職工的連續(xù)工齡可視同繳費年限。
?。ㄈ┢髽I(yè)按當?shù)卣?guī)定的比例繳費,并在稅前列支。
職工按當?shù)卣?guī)定的比例繳費。個人繳納的養(yǎng)老保險費不計征個人所得稅。個人繳費比例隨著職工工資收入的增長而逐步提高。具體比例由當?shù)卣鶕?jù)本地實際需要和職工承受能力確定。已離退休人員不繳納養(yǎng)老保險費。
（四）個體工商戶本人、私營企業(yè)主等非工薪收入者,可以當?shù)厝柯毠ぴ缕骄べY作為基數(shù),繳納基本養(yǎng)老保險費。繳費比例不超過當?shù)仄髽I(yè)繳費比例與個人繳費比例之和,具體比例由當?shù)卣?guī)定。繳費年限自開始繳費始,至到達法定退休年齡時止。
（五）社會統(tǒng)籌基金發(fā)生困難時,由同級財政予以支持。
10月15日下午,成都市人力資源和社會保障局召開2014年第2次新聞通氣會,發(fā)布了《成都市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）,標志著成都市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（簡稱“職?！保?、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險（以下簡稱“居保”）兩大支柱實現(xiàn)了“無縫對接”。
據(jù)介紹,該《暫行辦法》于2014年10月1日起施行,適用于參加“職?！?、“居保”兩種制度需要辦理銜接手續(xù)的人員。關(guān)于“職?！?、“居?！钡霓D(zhuǎn)移辦法,具體分為“市域內(nèi)轉(zhuǎn)移”和“市域外轉(zhuǎn)移”兩種辦法。其中市域內(nèi)的“居?！鞭D(zhuǎn)“職?！钡姆绞?由原來的兩種方式增至五種方式。市域內(nèi)“居?！鞭D(zhuǎn)“職?！痹鲋廖宸N方式新增“并賬”方式不可折算繳費年限通氣會上,成都市社保局副局長陳東介紹了《暫行辦法》,其中市域內(nèi)“居?！鞭D(zhuǎn)“職?！狈绞?在原有“換算”和“補差”兩種方式的基礎(chǔ)上,新增了“并賬”、“重疊處理”和“退帳”三種方式。成都市社保局城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險處處長李安平介紹,新增的“并賬”（“合并個人賬戶”）方式,即將其“居?！眰€人繳費和按省政府規(guī)定標準的繳費補貼合并為個人賬戶,并入“職?！眰€人賬戶,“和‘換算’、‘補差’不同的是,市民采取‘并賬’的方式將市域內(nèi)‘居?！D(zhuǎn)‘職?！?則不計此前‘居?！睦U費年限,而是為其另啟一個‘職?！膫€人賬戶,這位市民的‘職?！瘎t得從頭繳起?！崩畎财窖a充說,到了可以領(lǐng)取養(yǎng)老金時,這位市民養(yǎng)老金則繳費養(yǎng)老金和這筆個人賬戶組合而成。
另外,李安平介紹,“重疊處理”是市域內(nèi)“居?！迸c“職保”在同一時間段內(nèi)重疊的情況下,采取的轉(zhuǎn)移辦法,“這類市民可按照前三種方式進行轉(zhuǎn)移,比如選擇‘換算’或‘補差’后,合并繳費基數(shù)、個人賬戶,累計計算繳費年限?！弊詈笠环N“退帳”方式,即清退并終止“居保”,退還個人繳費；清退并終止“職保”,退還個人賬戶儲存額或個人繳費。“職保”轉(zhuǎn)“居?！?。個人賬戶、統(tǒng)籌基金全額轉(zhuǎn)移,繳費基數(shù)、繳費年限分別轉(zhuǎn)換為“居?！崩U費基數(shù)和繳費年限,同時終止“職?！标P(guān)系。市域外“職?！鞭D(zhuǎn)本市“居保”分兩步進行針對市域外的“職?！薄ⅰ熬颖！鞭D(zhuǎn)移,則在市域內(nèi)的方式上,另有一些規(guī)定。
比如最常見的市域外“職?！鞭D(zhuǎn)本市“居?！?《暫行辦法》里規(guī)定,先按《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法》（國辦發(fā)〔2009〕66號）規(guī)定轉(zhuǎn)移個人賬戶、統(tǒng)籌基金,然后按市域內(nèi)“職?！鞭D(zhuǎn)“居?！钡南嚓P(guān)規(guī)定執(zhí)行。在處理市域外“居保”轉(zhuǎn)本市“居?！睍r,則是其個人賬戶按照省政府《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》（川府發(fā)〔2014〕23號）文件規(guī)定,在遷移戶籍前提下,轉(zhuǎn)移個人賬戶。對于成都市內(nèi)“居?！鞭D(zhuǎn)市域外“居保”,則是將其個人繳費和省政府規(guī)定標準的繳費補貼合并為個人賬戶,然后按照國家和省現(xiàn)行規(guī)定轉(zhuǎn)移。成都市“職?！鞭D(zhuǎn)市域外“居保”,則只按照《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》（人社部發(fā)〔2014〕17號）規(guī)定,轉(zhuǎn)移個人賬戶。此外,參加成都市“居?！比藛T,其承包土地被依法征用并參加“職保”的,可申請按照市域內(nèi)“居?！鞭D(zhuǎn)“職保”的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；也可申請清退并終止“居保”關(guān)系,退還個人繳納的養(yǎng)老保險費。
養(yǎng)老保險基金總收入從2006年的3298萬元,到2013年的17315萬元,凈增收入14017萬元,增長4.25倍；2007年至2013年年增收率分別為：36.84%、31.46%、10.79%、13.63%、52.59%、25.49%、21.07%,年均增收率為27.41%。 養(yǎng)老保險基金總支出從2006年的2613萬元,到2013年的13355萬元,凈增支出10742萬元,增支4.11倍；2007年至2013年年增支率分別為：21.97%、25.54%、21.49%、24.79%、23.16%、47.84%、20.91%,年均增支率為26.53%。 養(yǎng)老保險基金結(jié)余從2006年的3641萬元,到2013年的21157萬元,凈增結(jié)余17516萬元,增長4.81倍；2007年至2013年年增長率分別為：36.42%、38.9%、24.81%、16.29%、39.2%、23.36%、23.03%,年均增長率為28.86%。 從以上數(shù)據(jù)對比中可以看出,2013年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金總收入、總支出、結(jié)余比2006年分別都增長4倍以上,基金總收入年均增長率略高于總支出年均增長率,多0.88個百分點,略低于基金結(jié)余年均增長率,少1.45個百分點。 圖五為2006年 2013年養(yǎng)老保險基金總收入、總支出增長情況（萬元） 圖六為2006年 2013年養(yǎng)老保險基金結(jié)余增長情況（萬元） 基本養(yǎng)老保險基金總收入構(gòu)成及因素分析 從表（二）數(shù)據(jù)中看出,我縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金總收入中征繳收入、財政補助收入增長較快,所占比重較大,利息收入、轉(zhuǎn)移收入穩(wěn)步增長,但所占比重較小。 圖七為2006年 2013年養(yǎng)老保險基金征繳收入、財政補助收入增長情況（萬元） 圖八為2006年 2013年養(yǎng)老保險基金總收入年均構(gòu)成情況 1、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金征繳收入是構(gòu)成基金總收入的主體,年均占基金總收入的66.87%。2006年 2013年,征繳收入逐年快速增加,分別為2456萬元、3200萬元、3860萬元、4368萬元、4785萬元、7724萬元、8830萬元、11181萬元；分別占當年基金總收入的74.47%、70.87%、65.06%、66.45%、64.06%、67.77%、61.74%、64.57%?；鹫骼U收入從2006年的2456萬元,到2013年的11181萬元,凈增收入8725萬元,增長3.55倍；2007年至2013年年增收率分別為：30.29%、20.63%、13.16%、9.5%、61.42%、14.32%、26.63%,年均增收率為25.14%。其增長較快的原因,主要有以下幾個因素： 一是各年度繳費基數(shù)的調(diào)整,參保人員人均繳費工資水平的逐年提高,確保了基金征繳總量的逐年增加。2005年 2012年,吉安市在崗職工月平均工資分別為943元、1020元、1284元、1586元、1718元、1924元、2292元、2664元,年均增長率16.18%。2006年 2013年,我縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)（不含個體）分別為708元、900元、1126元、1355元、1421元、1638元、1887元、1953元,年均增長率15.91%。2006年 2013年,我縣城鎮(zhèn)個體工商戶及靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)分別為660元、816元、1156元、1334元、1375元、1375元、1540元、1700元,年均增長率15.17%。參保在職職工、個體靈活就業(yè)人員月繳費基數(shù)年均增長率分別略低于市平工資年均增長率0.27個百分點、1.01個百分點。 二是各年度努力擴面征繳的結(jié)果,逐年將工業(yè)園區(qū)企業(yè)等非公有制企業(yè)從業(yè)人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍,確保了基金征繳總量的逐年增加。2006年 2013年,我縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險擴面參保人數(shù)分別為331人、515人、573人、761人、1152人、2257人、1676人、2499人,參保人數(shù)的逐年增加,導致基金征繳總量也在逐年增加。 三是政策因素所致,努力貫徹落實省政府辦公廳贛府廳發(fā)【2010】29號、【2011】37號、38號、省人社廳贛人社發(fā)【2013】58號文件的結(jié)果,導致基金征繳總量的增加。自2010年起,我縣按照相關(guān)文件規(guī)定,相繼將返城未安置就業(yè)知青、未參保大集體企業(yè)職工及退休人員、小集體企業(yè)職工等人員納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍,凡經(jīng)審核審批符合條件的人員,全部一次性納入了參保范圍,按政策規(guī)定進行了參保繳費,造成相應年度基金征繳總量增加較大。 四是縣社保局全力抓好養(yǎng)老保險擴面征繳清欠的結(jié)果。 2、財政補助是構(gòu)成養(yǎng)老保險基金總收入的另一個主體,年均占基金總收入的27.15%。2006年 2013年,中央和地方財政補助逐年快速增加,分別為731萬元、1157萬元、1819萬元、1895萬元、2319萬元、2836萬元、4141萬元、4330萬元；分別占當年基金總收入的22.16%、25.64%、30.66%、28.83%、31.05%、24.88%、28.95%、25%。財政補助從2006年的731萬元,到2013年的4330萬元,凈增補助3599萬元,增長4.92倍；2007年至2013年年增加率分別為：58.28%、57.22%、4.2%、22.37%、22.29%、46.02%、4.56%,年均增收率為30.71%?？焖僭黾拥脑蛑饕牵浩髽I(yè)退休人員連年調(diào)待,從2005年起至今,已連續(xù)十年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,每年調(diào)待增加的基本養(yǎng)老金,中央和地方通過轉(zhuǎn)移支付的方式給予補助,隨著參保退休人員的不斷增加,每年增加補助的額度也在快速增長,年均占基金總收入的27.15%,是基金總收入增長的一個重要因素。 3、利息收入逐年穩(wěn)定增長,年均占有率為3.4%,占基金總收入的比重較小。2006年 2013年,利息收入分別為90萬元、104萬元、176萬元、244萬元、160萬元、485萬元、616萬元、827萬元；分別占當年基金總收入的2.73%、2.3%、2.97%、3.71%、2.14%、4.26%、4.3%、4.78%,年均占基金總收入的3.4%,對基金總收入的增長貢獻較小
。影響利息收入因素主要有兩個：一個是當年結(jié)存的基金總量,另一個基金存款的利率。利息收入影響較大的是2010年,當年利息收入僅160萬元,當年基金結(jié)存總量為10014萬元比上年8611萬元多1403萬元,而利息反比上年少84萬元,其主要原因是：財政當年將大量基金存款放在專戶的活期賬戶上,未轉(zhuǎn)作定期存款,造成當年利息收入減少較多,損失了利息收入。對此,社保局要多與財政部門溝通、聯(lián)系,財政部門要加強對基金結(jié)余的監(jiān)管,除按規(guī)定留足發(fā)放養(yǎng)老保險待遇費用外,其余部分應全部轉(zhuǎn)作銀行定期存款,盡量減少活期存量,增加利息收入。 4、轉(zhuǎn)移收入也在逐年快速增長,年均占有率為2.58%,占基金總收入的比重較小。2006年 2013年,轉(zhuǎn)移收入分別為21萬元、52萬元、78萬元、66萬元、205萬元、352萬元、715萬元、978萬元；分別占當年基金總收入的0.64%、1.15%、1.31%、1%、2.74%、3.09%、5%、5.65%,年均占基金總收入的2.58%,對基金總收入的增長貢獻較小。這主要與跨縣異地轉(zhuǎn)入養(yǎng)老保險關(guān)系人數(shù)有關(guān)。2006年 2013年,異地轉(zhuǎn)入人數(shù)分別為：45人、74人、92人、89人、185人、310人、271人、211人。2009年以后轉(zhuǎn)移收入增長較快的原因：主要得益于《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》、《關(guān)于軍人退役養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問題的通知》兩個文件出臺后貫徹落實的結(jié)果,一是大量在外務(wù)工的吉水籍農(nóng)民工等人員,異地就業(yè)時要求將養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)回吉水；二是吉水籍退役軍人退伍時將養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)回戶籍所在地。今后隨著《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》自2014年7月1日起施行,養(yǎng)老保險基金轉(zhuǎn)移收入還將會持續(xù)穩(wěn)定增長,貢獻也會越來越大。 基本養(yǎng)老保險基金總支出構(gòu)成及因素分析 從表（二）數(shù)據(jù)中看出,我縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金總支出中基金支出增長速度過快,所占比重較大,喪葬撫恤費支出、轉(zhuǎn)移支出、上繳調(diào)劑金支出雖有所增長,但所占比重較小。 圖九為2006年 2013年養(yǎng)老保險基金總支出年均構(gòu)成情況 1、參保離退休人員基本養(yǎng)老金支出幾乎是構(gòu)成基金總支出的全部,年均占基金總支出的92.77%。 圖十為2006年 2013年基本養(yǎng)老金支出增長情況（萬元） 2006年 2013年,基本養(yǎng)老金支出逐年快速增加,分別為2411萬元、2970萬元、3667萬元、4500萬元、5590萬元、7009萬元、10346萬元、112394萬元；分別占當年基金總支出的92.27%、93.19%、91.65%、92.57%、92.15%、93.82%、93.67%、92.8%。基本養(yǎng)老金支出從2006年的2411萬元,到2013年的12394萬元,凈增支9983萬元,增長4.14倍；2007年至2013年年增支率分別為：23.19%、23.47%、22.72%、24.22%、25.38%、47.61%、19.8%,年均增支率為26.63%。基金支出增長較快的原因,主要有以下幾個因素： 一是企業(yè)退休人員連續(xù)十年調(diào)整基本養(yǎng)老金,調(diào)待年均增長率達到17%,是造成基金支出逐年快速增長的主要因素。 吉水縣企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金 十連調(diào) 一覽表（三） 單位：人/元
12月3日,記者從市人力資源和社會保障局獲悉,為進一步做好新形勢下進城務(wù)工人員服務(wù)工作,依法保障進城務(wù)工人員的社會保險權(quán)益,有序推進進城務(wù)工人員市民化,我市根據(jù)《勞動法》、《社會保險法》、《社會保險費征繳暫行條例》和《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)[2006]5號)的規(guī)定,特出臺進城務(wù)工人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作的通知,讓以前受身份和戶籍限制參加不了職工基本養(yǎng)老保險的人,參加保險。 “打破門檻限制,滿足進城務(wù)工農(nóng)民‘市民化’需求?！笔腥松缇窒嚓P(guān)負責人向記者介紹,以前,參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險有個戶籍規(guī)定,必須要有城鎮(zhèn)戶口,即是在法定退休年齡內(nèi)的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工、城鎮(zhèn)自由職業(yè)者、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員?！斑@樣,農(nóng)村務(wù)工人員參保就受到了限定。今年出臺的通知規(guī)定,只要你是在城市從事靈活就業(yè)和自由職業(yè)的進城務(wù)工人員,是處于法定勞動年齡段內(nèi)的靈活就業(yè)者,都可以按城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險,實現(xiàn)老有所養(yǎng)?！?
市人社局有關(guān)負責人介紹,進城務(wù)工農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的繳費比例是:進城務(wù)工人員在企業(yè)工作的,單位繳費比例為20%,個人繳費比例為8%,個人部分由所在單位從本人工資中代扣代繳,并全部計入其本人基本養(yǎng)老保險個人賬戶;從事靈活就業(yè)和自由職業(yè)的進城務(wù)工人員,繳費比例為20%,其中8%計入個人賬戶,退休后按企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金。
參保人員跨省流動就業(yè)的,由原參保所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開具參保繳費憑證,其基本養(yǎng)老保險關(guān)系應隨同轉(zhuǎn)移到新參保地。參保人員達到基本養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取條件的,其在各地的參保繳費年限合并計算,個人賬戶儲存額累計計算; 進城務(wù)工人員中斷就業(yè)或返鄉(xiāng)沒有繼續(xù)繳費的,由原參保地社保經(jīng)辦機構(gòu)保留其基本養(yǎng)老保險關(guān)系,保存其全部參保繳費記錄及個人賬戶,個人賬戶儲存額繼續(xù)按規(guī)定計息。進城務(wù)工人員返回城鎮(zhèn)就業(yè)并繼續(xù)參保繳費的,無論其回到原參保地就業(yè)還是到其他城鎮(zhèn)就業(yè),均按前述規(guī)定累計計算其繳費年限,合并計算其個人賬戶儲存額,符合待遇領(lǐng)取條件的,與城鎮(zhèn)職工同樣享受基本養(yǎng)老保險待遇;進城務(wù)工人員不再返回城鎮(zhèn)就業(yè)的,其在城鎮(zhèn)參保繳費記錄及個人賬戶全部有效,并根據(jù)進城務(wù)工人員的實際情況,或在其達到規(guī)定領(lǐng)取條件時享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇,或轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。 進城務(wù)工人員如果同時已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,達到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險法定退休年齡后,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費年限滿15年(含延長繳費至15年)的,可以申請從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險;城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費年限不足15年的,可以申請從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
市人社局有關(guān)人員說,關(guān)于待遇的計發(fā),進城務(wù)工人員參加基本養(yǎng)老保險繳費年限累計滿15年以上(含15年),符合待遇領(lǐng)取條件后,由本人向基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地社保機構(gòu)提出領(lǐng)取申請,社保機構(gòu)按城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險有關(guān)規(guī)定核定、發(fā)放養(yǎng)老金。進城務(wù)工人員達到待遇領(lǐng)取年齡而繳費年限累計不滿15年,參加了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的,由社保機構(gòu)將其基本養(yǎng)老保險權(quán)益記錄和資金轉(zhuǎn)入戶籍地新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,享受相關(guān)待遇。
根據(jù)人力資源和社會保障部頒布的《實施〈中華人民共和國〉若干規(guī)定》,個人在達到法定的領(lǐng)取基本條件前離境定居的,其個人帳戶予以保留,達到法定領(lǐng)取條件時,按照國家規(guī)定享受相應的待遇；其中,喪失中華人民共和國國籍的,可以在其離境時或者離境后書面申請終止職工關(guān)系。在實際工作中,各地有關(guān)部門對于如何處理在退休前赴港澳臺及海外定居人員的基本養(yǎng)老關(guān)系,採取的具體做法各異。例如《重慶市實施辦法》規(guī)定,職工出境定居,個人帳戶儲存額中屬于個人繳納的基本養(yǎng)老保險費本息,一次性支付給本人,其馀部分併入基本養(yǎng)老保險基金,同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。
但《深圳經(jīng)濟特區(qū)條例實施細則》規(guī)定,退休前出國或者赴港、澳、臺地區(qū)定居的員工,基本養(yǎng)老保險關(guān)系保留在本市,重新返回本市就業(yè)并按規(guī)定繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費的,其基本養(yǎng)老保險實際繳費年限和個人帳戶積累額可以累積計算。倡統(tǒng)一各地做法由于不同地區(qū)採取不同做法,對前往港澳臺及海外定居人員造成不同待遇,引起混亂與不公,有需要針對解決。
我們認為,原則上應容許在退休前赴港澳臺及海外定居的人員在原居地保留基本養(yǎng)老保險關(guān)系,如果他們將來選擇返回內(nèi)地就業(yè),也應容許他們繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費,并繼續(xù)累積計算其實際繳費年期。如果他們在符合資格情況下退休,便可享受基本養(yǎng)老保險待遇。我們建議人力資源和社會保障部按這個原則,就實施《中華人民共和國法》作出補充規(guī)定,統(tǒng)一各地做法。